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国家统计局〈关干工资总额组成的规定〉

浏览量: 1031发布日期: 2019-02-18

(1989年9月30日国务院批准1990年1月国家统计局第1号令发布)
    第一章  总  则
    第一条  为了统一工资总额的计算范围,保证国家对工资进行统一的统计核算和会计核算,有利于编制、检查计划和进行工资管理以及正确地反映职工的工资收入,制定本规定。
    第二条  全民所有制和集体所有制企业、事业单位,各种合营单位,各级国家机关、政党机关和社会团体,在计划、统计、会计上有关工资总额范围的计算,均应遵守本规定。
    第三条  工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
    工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。
    第二章  工资总额的组成
    第四条  工资总额由下列六个部分组成:
    (一)  计时工资;
    (二)  计件工资;
    (三)  奖金;
    (四)  津贴和补贴;
    (五)  加班加点工资;
    (六)  特殊情况下支付的工资。
    第五条  计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括:
    (一)  对已做工作按计时工资标准支付的工资;
    (二)  实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资;
    (三)  新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费);
    (四)  运动员体育津贴。
    第六条  计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括:
    (一)  实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资;
    (二)  按工作任务包干方法支付给个人的工资;
    (三)  按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。
    第七条  奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括:
    (一)  生产奖;
    (二)  节约奖;
    (三)  劳动竞赛奖;
    (四)  机关、事业单位的奖励工资;
    (五)  其他奖金。
    第八条  津贴和补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。
    (一)  津贴。包括:补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴,保健性津贴,技术性津贴,年功性津贴及其他津贴。
    (二)  物价补贴。包括:为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。
    第九条  加班加点工资是指按规定支付的加班工资和加点工资。
    第十条  特殊情况下支付的工资。包括:
    (一)  根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资;
    (二)  附加工资、保留工资。
    第三章  工资总额不包括的项目
    第十一条  下列各项不列入工资总额的范围:
    (一) 根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议奖和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金;
    (二) 有关劳动保险和职工福利方面的各项费用;
    (三) 有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出;
    (四) 劳动保护物各项支出;
    (五) 稿费、讲课费及其他专门工作报酬;
    (六) 出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费;
    (七) 对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等补偿费用;
    (八) 实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入;
    (九) 对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和利息;
    (十) 劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等;
    (十一)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费;
    (十二)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用;
    (十三)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴;
    (十四)计划生育独生子女补贴。
    第十二条  前条所列各项按照国家规定另行统计。
    第四章  附  则
    第十三条  中华人民共和国境内的私营单位、华侨及港、澳、台工商业者经营单位和外商经营单位有关工资总额范围的计算,参照本规定执行。
    第十四条  本规定由国家统计局负责解释。
    第十五条  各地区、各部门可依据本规定制定有关工资总额组成的具体范围的规定。
    第十六条  本规定自发布之日起施行。国务院1995年5月21日批准颁发的《关于工资总额组成的暂行规定》同时废止。
 
    附件:
    职工工资有关解释
    (一)工资总额
    职工工资总额  指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
    工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
    工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资,不论是计入成本的还是不计入成本的,不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的,不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的,均应列入工资总额的计算范围。
    各单位在统计月、季、年的工资总额时,均应按实发数计算,但对逢节日提前预发下月的工资,仍统计在应发月的工资总额中。因补发调整工资影响当月工资总额变动较大,应在统计表中加注说明。
    工资总额不包括的项目:
    (1)根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员的名次奖、运动水平奖、破记录奖、教练员的培训成绩奖。
    (2)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有:职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。
    (3)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。
    (4)支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。
    (5)劳动保护的各种支出。具体有:工作服、手套等劳保用品,解毒剂、清凉饮料,以及按照1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。
    (6)稿费、讲课费及其他专门工作报酬。
    (7)出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费。
    (8)对自带工具、牲畜来企业工作的职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用。
    (9)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。
    (10)对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和利息。
    (11)劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等。
    (12)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。
    (13)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。
    (14)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。
    (l5)计划生育独生子女补贴。
    (二)工资总额构成的内容
    工资总额构成的内容,根据国务院国函[1989]65号文件批准,国家统计局1990年第1号令发布实施的《关于工资总额组成的规定》进行了调整,将其中"特殊情况下支付的工资",分列在"计时工资"、"其他工资"两项指标中。
    计时工资  指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括:
    (1)对已做工作按计时工资标准支付的工资;
    (2)实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资;
    (3)新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费);
    (4)运动员体育津贴;
    (5)根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资;
    (6)合同制职工按规定缴纳的不超过本人标准工资3%的退休养老基金,职工受处分期间的工资等。
    计件工资  指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括:
    (1)实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资;
    (2)按工作任务包干方法支付给个人的工资;
    (3)按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。
    其中:计件超额工资,是计件工资的一部分,指计件工人超额完成定额任务后所得的工资。即计件工人实得的全部计件工资减去应得的计件标准工资后的数额。某些企业的工人由于从事生产的工作物等级高于本人工资等级,因而其计件标准工资高于本人标准工资,其计件超额工资也应是全部工资减去应得的计件标准工资后的数额。
    奖金  指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括:
    (1)生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等;
    (2)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖;
    (3)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金的实物奖励;
    (4)机关、事业单位的奖励工资;
    (5)其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金,运输系统的堵漏保收奖、学校教师的教学工作量超额酬金,运动员、教练员的年度训练奖,教练员的输送成绩奖,从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。
    津贴和补贴  指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价津贴。
    1.津贴  包括:
    (1)补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴包括:高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、管乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业单位岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。
    (2)保健性津贴包括:卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。
    (3)技术性津贴包括:特级教师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。
    (4)年功性津贴包括:工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴。
    (5)其他津贴包括:直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴、无食堂补贴等)、合同制职工的工资性补贴、书报费、工种粮补贴、高级知识分子特殊津贴等。
    2.补贴  包括:
    为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴,如副食品价格补贴(含肉类等价格补贴)、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴以及提高煤炭价格后,部分地区实行的民用燃料和照明电价格补贴等。
    加班加点工资指对法定节假日和公休假日工作的职工,以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的加班工资和加点工资。
    其他工资指其他根据国家规定支付的工资。如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上年工资等。
    工资总额构成的内容还可以分为标准工资(基本工资)和非标准工资(辅助工资)两部分。
    标准工资(基本工资)指按规定的工资标准计算的工资。包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴(包括教龄津贴和护龄津贴),还包括浮动升级的工资。
    非标准工资(辅助工资)指标准工资以外的各种工资。

具体项目如下:

注:国家统计局(国统办字[1999]106号)文件中规定“单位以各种名义发放的现金和实物,只要属于劳动报酬性质并且现行统计制度未明确规定不计入工资的都应作为工资统计。”

    工资总额具体内容如下:

    计时工资

    指按计时工资标准和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括:

   (1)对已完成工作按计时工资标准支付的工资,即基本工资部分;

   (2)新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费);

   (3)根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资;

   (4)实行岗位技能工资制的单位支付给职工的技能工资及岗位(职务)工资;

   (5)合同制职工按规定缴纳的不超过本人标准工资一定比例的退休养老基金、职工受处分期间的工资、浮动升级的工资等。

   (6)机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资;工人的岗位工资、技术等级(职务)工资。

    计件工资

    指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括:

   (1)实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资;

   (2)按工作任务包干方法支付给个人的工资;

   (3)按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。

    计件标准工资

    指实行计件工资制的单位,按照批准的计件单价和规定的劳动定额或工作量支付给计件工人的劳动报酬。即在一定时期内职工应当完成的定额乘以单价后的工资。在一般情况下(即工作物等级与标准工资等级相同时),计件标准工资与标准工资相等,当工作物等级高于标准工资等级时,计件标准工资则高于标准工资。

    计件超额工资

    是计件工资的一部分,指计件工人超额完成定额任务后所得的工资,即计件工人实得的全部计件工资减去应得的计件标准工资后的数额。某些企业的工人由于从事生产的工作物等级高于本人工资等级,因而其计件标准工资高于本人标准工资,其计件超额工资也应是全部工资减去应得的计件标准工资后的数额。

    奖金

    指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括:

   (1)生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等;

   (2)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖;

   (3)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金;

   (4)机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖;

   (5)其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金,运输系统的堵漏保收奖,学校教师的教学工作量超额酬金,从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。

    津贴和补贴

    指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响而支付给职工的物价补贴。

    津贴包括:

   (1)补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴。包括:高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队津贴、教练员培训津贴、运动员成绩津贴、运动员突出贡献津贴、责任目标津贴、领导职务津贴、岗位目标管理津贴、专业技术职务津贴、专业技术岗位津贴、技术等级岗位津贴、技术工人岗位津贴、普通工人作业津贴及其他为特殊行业和苦脏累险等特殊岗位设立的津贴。

机关工作人员岗位津贴。包括:公安干警值勤津贴、警衔津贴、交通民警保健津贴、海关工作人员岗位津贴、审计人员外勤工作补贴、税务人员的税务征收津贴(包括农业税收)、工商行政管理人员外勤津贴、人民法院干警岗位津贴、人民检察院干警岗位津贴、司法助理员岗位津贴、监察、纪检部门办案人员补贴、人民武装部工作人员津贴、监狱劳教所干警健康补贴等。

   (2)保健性津贴。包括:卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、农业事业单位发放的有毒有害保健津贴以及其他行业职工的特殊保健津贴等。

   (3)技术性津贴。包括:特级教师津贴、科研课题津贴、研究生导师津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴、高级知识分子特殊津贴(政府特殊津贴)等。

   (4)年功性津贴。包括:工龄工资、工龄津贴、教龄津贴和护士护龄津贴等。

   (5)地区津贴。包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴等。

   (6)其他津贴。例如:支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴补贴、汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴、单位按月发放的伙食补贴、补助或提供的工作餐等)、合同制职工的工资性补贴、上下班交通补贴、洗理卫生费、书报费、工种粮补贴、过节费、干部行车补贴、私车补贴等。

    补贴包括:

    为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴,如副食品价格补贴、粮、油、蔬菜等价格补贴,煤价补贴、住房补贴、水电贴、房改补贴等。

    加班加点工资

    指对法定节假日和公休假日工作的职工,以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的加班工资和加点工资。

    其他工资

    指其他根据国家规定支付的工资。如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上年工资等。

    3、聘用、留用的离退休人员劳动报酬: 与“聘用、留用的离退休人员”指标相对应,指在报告期内直接支付给本单位的聘用、留用的离退休人员的劳动报酬,不包括离、退休费。

    4、外籍及港澳台方人员劳动报酬: 与“外籍及港澳台方人员”指标相对应,指在报告期内直接支付给本单位的外籍及港澳台方人员的全部劳动报酬,在填报此项时,应将外币折合成人民币。

    5、其他从业人员劳动报酬: 与“其他从业人员”指标相对应,指在报告期内直接支付给本单位的其他从业人员的劳动报酬。

    劳动报酬(工资总额)不包括以下项目: 

   (1)根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。

   (2)有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴(即托儿补助)、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。

   (3)劳动保护的各种支出。具体有:工作服、手套等劳动保护用品,解毒剂、清凉饮料,以及按照国务院一九六三年七月十九日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业,高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。

   (4)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。

   (5)支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。

   (6)出差补助、误餐补助是指职工出差应购卧铺票实际改乘座席的减价提成归己部分;因实行住宿费包干,实际支出费用低于标准的差价归己部分。

   (7)对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支付的工具、牲畜等的补偿费用。

   (8)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。

   (9)一些单位职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益分配。

   (10)劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费以及一次性支付买断工龄支付给职工的费用。

   (11)劳务派遣单位收取用工单位支付的人员工资以外的手续费和管理费。

   (12)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。

   (13)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。

   (14)调动工作的旅费和安家费中净结余的现金。

   (15)由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。

   (16)支付给从保安公司招用的人员的补贴。

   (17)劳保福利费用统计、工资外收入统计有明确规定的。

    6、不在岗职工生活费: 与“不在岗职工”指标相对应,指在报告期内直接支付给本单位的不在岗职工全部生活补贴费用。包括发给下岗职工的生活费。

    7、离岗休养职工生活费: 与“离岗休养职工”指标相对应,指在报告期内直接支付给本单位的离岗休养职工全部生活补贴费用。

    (五)从业人员

指在各级国家机关、政党机关、社会团体及企业、事业单位中工作,取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。包括:在岗职工、聘用、留用的离退休人员以及在各单位中工作的外方人员港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。不包括单位的不在岗职工。

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